麻豆一二三区精品蜜桃69_操亚洲老熟女_亚洲最大成人国产网站_成人网站在线观看色久窝_91超碰福利在线_亚洲av无码乱码日韩不卡_日韩午夜一区_手机看片91精品一区_免费看特级毛片视频网站_成人h动漫在线播放日本

江蘇交巡警建立高速公路交通事故聯(lián)動(dòng)快速處置機(jī)制

來(lái)源：杭州誠(chéng)道科技股份有限公司 日期：2012-11-23

第一時(shí)間發(fā)現(xiàn)事故、第一時(shí)間到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)、第一時(shí)間勘查現(xiàn)場(chǎng)、第一時(shí)間撤除現(xiàn)場(chǎng)、第一時(shí)間案結(jié)事了，今年中秋、國(guó)慶期間，江蘇境內(nèi)高速公路共發(fā)生輕微交通事故3867起，江蘇交巡警現(xiàn)場(chǎng)處置每起事故平均僅用時(shí)6分鐘，最大限度地減少了輕微交通事故對(duì)路網(wǎng)交通的影響。

“在多方合力下，江蘇交巡警平均處理一起事故僅用6分鐘，最大限度避免了因事故引發(fā)的交通擁堵。這一成績(jī)的取得不是偶然的，主要得益于管理理念的突破、警務(wù)機(jī)制的創(chuàng)新、信息化手段的應(yīng)用。”江蘇省公安廳交巡警總隊(duì)總隊(duì)長(zhǎng)李文武說(shuō)。

管理理念突破

制定交通事故快速處置工作規(guī)范

根據(jù)道路交通安全法等有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，道路交通事故的處置主體是公安交通管理部門。對(duì)高速公路上發(fā)生的輕微交通事故，當(dāng)事人能否適用城市輕微道路交通事故自行協(xié)商處理辦法，在交警還沒有趕赴交通事故現(xiàn)場(chǎng)的情況下，先行到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)的路政、清排障等管理部門的人員能否協(xié)助當(dāng)事人進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)快速處置?全國(guó)各地高速公路管理部門沒有統(tǒng)一的舉措。

今年3月，在總結(jié)多年經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，江蘇省公安廳、省交通運(yùn)輸廳、江蘇交通控股有限公司制定出臺(tái)  《江蘇省高速公路輕微交通事故現(xiàn)場(chǎng)快速處置工作規(guī)范(試行)》(以下簡(jiǎn)稱《規(guī)范》)?！兑?guī)范》中核心的一條就是：對(duì)于高速公路輕微交通事故，交巡警部門一時(shí)無(wú)法趕赴現(xiàn)場(chǎng)的，先行到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)的路政、清排障等部門人員應(yīng)當(dāng)協(xié)助當(dāng)事人進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)快速處置，并及時(shí)通報(bào)交巡警部門。對(duì)于僅造成財(cái)產(chǎn)損失的事故，一律按照“事先告知、拍照留證、現(xiàn)場(chǎng)確認(rèn)、協(xié)助撤離”的程序，引導(dǎo)事故車輛就近駛離或拖移出高速公路，確保在第一時(shí)間撤除現(xiàn)場(chǎng)，從而保證主線通暢。

“這一創(chuàng)舉為最大限度動(dòng)員各方力量、形成合力處置事故提供了政策依據(jù)?！苯K省公安廳交巡警總隊(duì)副總隊(duì)長(zhǎng)兼高速公路管理處處長(zhǎng)奚必芳告訴筆者。按照《規(guī)范》，江蘇各地交巡警部門事先對(duì)路政、清排障等相關(guān)人員進(jìn)行了培訓(xùn)，“事故發(fā)生后，如果車輛5分鐘不移走，后面就可能排兩公里的車隊(duì)，而且會(huì)連續(xù)引發(fā)新的事故;如果現(xiàn)場(chǎng)堵了10分鐘，可能要花半小時(shí)來(lái)疏通。這一措施為事故處理贏得了寶貴的時(shí)間，大大提高了恢復(fù)道路通行的速度?！?/span>

此外，為保證第一時(shí)間案結(jié)事了，最大限度縮減事故處理時(shí)間，江蘇交巡警部門多方協(xié)調(diào)、因地制宜，在高速公路出口附近設(shè)立臨時(shí)事故處理點(diǎn)，距離出口二三百米，從而使輕微交通事故能夠第一時(shí)間進(jìn)入交巡警處理程序。南通高速公路交警四大隊(duì)在蘇通大橋兩端分別設(shè)立了2個(gè)臨時(shí)事故處理點(diǎn)，并協(xié)調(diào)多家保險(xiǎn)公司派員進(jìn)駐，方便當(dāng)事人當(dāng)場(chǎng)確定事故損失，辦理理賠。據(jù)統(tǒng)計(jì)，國(guó)慶長(zhǎng)假期間發(fā)生的3867起輕微交通事故，95%以上做到了當(dāng)天案結(jié)事了。

警務(wù)機(jī)制改革創(chuàng)新

“一路三方”整合交通管理資源

2008年10月，江蘇省公安廳交巡警總隊(duì)、省交通運(yùn)輸廳路政總隊(duì)與省交通控股公司聯(lián)合成立江蘇省高速公路指揮調(diào)度中心，依托省交通控股公司聯(lián)網(wǎng)運(yùn)營(yíng)管理中心先進(jìn)的視頻監(jiān)控等技術(shù)設(shè)備，三方共同派員24小時(shí)聯(lián)合值守，對(duì)全省高速公路實(shí)行統(tǒng)一指揮調(diào)度。指揮調(diào)度中心的成立和運(yùn)行，極大地提升了全省高速公路管理和服務(wù)水平，特別是在保障高速公路安全暢通、快速處置交通事故、嚴(yán)密高速公路治安防控等方面發(fā)揮了不可替代的作用。

在此基礎(chǔ)上，江蘇全省70個(gè)高速公路交巡警大隊(duì)全部與路政管理部門、道路經(jīng)營(yíng)公司建立完善“一路三方”快速處置聯(lián)動(dòng)機(jī)制;交巡警大隊(duì)建立了指揮控制中心引進(jìn)管理公司視頻監(jiān)控圖像，并派員進(jìn)駐道路經(jīng)營(yíng)公司監(jiān)控中心，實(shí)現(xiàn)了監(jiān)控信息資源高度共享，利用監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)開展網(wǎng)上巡邏，發(fā)現(xiàn)情況及時(shí)調(diào)度，聯(lián)動(dòng)高速公路經(jīng)營(yíng)管理單位、清排障、路政等部門聯(lián)合處置，保證第一時(shí)間發(fā)現(xiàn)事故、到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)、清理現(xiàn)場(chǎng)。

“聯(lián)合指揮調(diào)度最大限度地縮減了信息溝通時(shí)間，提升了資源利用效能，強(qiáng)化了現(xiàn)場(chǎng)指揮作用。同時(shí)，我們充分發(fā)揮‘一路三方’聯(lián)動(dòng)優(yōu)勢(shì)，組織足夠警力，與路政、清排障部門混編交叉勤務(wù)，保證足夠力量屯兵路面，實(shí)行定點(diǎn)駐守和路段巡查。”無(wú)錫高速公路交巡警一大隊(duì)大隊(duì)長(zhǎng)邱衛(wèi)東說(shuō)。

經(jīng)過(guò)多年來(lái)的實(shí)踐，這個(gè)平臺(tái)不斷拓展，更多的管理力量被整合進(jìn)來(lái)?！懊糠觊L(zhǎng)假或其他重要節(jié)假日，我們協(xié)調(diào)消防、衛(wèi)生等部門，把消防車、救護(hù)車停在服務(wù)區(qū)和高速公路出口，隨時(shí)待命。”無(wú)錫高速公路交巡警二大隊(duì)大隊(duì)長(zhǎng)劉慶明告訴筆者。

信息化手段應(yīng)用

實(shí)施事故現(xiàn)場(chǎng)聯(lián)動(dòng)快處機(jī)制

第一時(shí)間發(fā)現(xiàn)事故，主要是依托“網(wǎng)上巡邏”工作機(jī)制。經(jīng)常是事故發(fā)生后，不等當(dāng)事人報(bào)警，監(jiān)控中心就第一時(shí)間發(fā)現(xiàn)了警情，為輕微交通事故快速處置爭(zhēng)取了時(shí)間。

“網(wǎng)上巡邏”是2009年江蘇交巡警部門在高速公路上推出并在全省推廣實(shí)施的一項(xiàng)高速公路勤務(wù)工作機(jī)制。所謂“網(wǎng)上巡邏”就是依托視頻監(jiān)控系統(tǒng)對(duì)高速公路路面通行情況進(jìn)行實(shí)時(shí)巡查，發(fā)現(xiàn)異常情況，運(yùn)用GPS指揮調(diào)度系統(tǒng)及時(shí)指揮調(diào)度處置。

目前，江蘇省高速公路通車?yán)锍桃堰_(dá)4120公里，共安裝電子監(jiān)控探頭2000余個(gè)，并直接接入高速公路指揮調(diào)度中心。同時(shí)，全省高速公路交巡警巡邏警車、公路管理車輛均安裝了GPS衛(wèi)星定位系統(tǒng)終端，并在同一系統(tǒng)平臺(tái)上運(yùn)行。

實(shí)施網(wǎng)上巡邏后，管理優(yōu)勢(shì)立刻得到體現(xiàn)，全路網(wǎng)的監(jiān)控覆蓋面迅速擴(kuò)大。江蘇省高速公路指揮調(diào)度中心的交巡警、路政和公司值班人員共同值守監(jiān)控，通過(guò)全省高速公路2000余個(gè)視頻監(jiān)控圖像對(duì)全省路網(wǎng)實(shí)施定時(shí)、定點(diǎn)的巡查監(jiān)控，各路橋公司及交巡警大隊(duì)也保持對(duì)本轄區(qū)路段的全天監(jiān)控，基本實(shí)現(xiàn)了全省高速公路無(wú)盲區(qū)監(jiān)控。同時(shí)，路網(wǎng)監(jiān)控巡查的頻率進(jìn)一步提升，網(wǎng)上巡邏的路面巡查頻率比以往的人工巡邏高出了10余倍。接處警勤務(wù)的效率也得到極大提高，發(fā)現(xiàn)異常情況，均第一時(shí)間利用GPS系統(tǒng)指揮調(diào)度路面巡邏的交巡警、路政、清障車輛就近接處警。

京滬高速錫澄段全程每一個(gè)監(jiān)控探頭下面都安裝了喇叭，一旦發(fā)現(xiàn)事故車滯留，監(jiān)控中心立即通過(guò)喇叭廣播：“這起事故我們已經(jīng)看到，并且通過(guò)監(jiān)控拍照取證，請(qǐng)你們立即撤離現(xiàn)場(chǎng)。”此舉不僅避免了事故現(xiàn)場(chǎng)擁堵，也勸離了不少違法停靠的非事故車輛。今年國(guó)慶長(zhǎng)假期間，江陰大橋橋區(qū)共發(fā)生輕微交通事故291起，事故全部由監(jiān)控中心通過(guò)“網(wǎng)上巡邏”第一時(shí)間發(fā)現(xiàn)，沒有一起等到事故車主報(bào)警。